■补贴标准

　　一次性进行财政补贴

　　《方案》对一次性财政补贴的具体标准进行了明确——按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10％给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。

　　对于车型也有了具体说明。其中，三轮汽车指原三轮农用车；低速货车指原四轮农用车；轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨的载货汽车；微型客车指发动机排量在1.3升以下的载客汽车。

　　关于摩托车下乡补贴方面，《方案》明确，2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价格的13％给予补贴，单价5000元以上的，每辆定额补贴650元。

　　对于车辆的限购数量，《方案》规定：每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。此外，每户农民限购两辆享受补贴的摩托车。

记者昨天从财政部获悉，为提高农民购买能力，加快农村消费升级，促进汽车摩托车产业结构优化升级，经国务院批准，财政部日前会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局等七部门联合印发了《汽车摩托车下乡实施方案》（以下简称《方案》）。这标志着我国汽车摩托车下乡工程正式启动。

　　■补贴标准

　　一次性进行财政补贴

　　《方案》对一次性财政补贴的具体标准进行了明确——按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10％给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。

　　对于车型也有了具体说明。其中，三轮汽车指原三轮农用车；低速货车指原四轮农用车；轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨的载货汽车；微型客车指发动机排量在1.3升以下的载客汽车。

　　关于摩托车下乡补贴方面，《方案》明确，2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价格的13％给予补贴，单价5000元以上的，每辆定额补贴650元。

　　对于车辆的限购数量，《方案》规定：每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。此外，每户农民限购两辆享受补贴的摩托车。
汽车下乡补贴标准

　　补贴原则：

　　从3月1日至12月31日，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10％给予补贴

　　补贴方式：

　　单价5万元以上每辆补贴5000元；报废三轮汽车每辆补贴2000元；报废低速货车每辆补贴3000元

　　补贴限制：

　　每户农民限购一辆；两年内不得过户

　　摩托车下乡补贴标准

　　补贴原则：2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价的13％给予补贴

　　补贴方式：单价5000元以上的每辆定额补贴650元

　　补贴限制：每户农民限购两辆享受补贴的摩托车（北京青年报）

1.6L及以下购置税减半 振兴规划温和出台

　　1月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划，其中包括五条原则性纲领：一是培育汽车消费市场，从2009年1月20日至12月31日，对1．6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税；从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1．3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴；增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

　　二要推进汽车产业重组，支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

　　会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。

　　“自1985年起征至今，购置税每年给国家财政带来几百亿甚至上千亿元的税收。也就是说，购置税本身就是汽车工业的贡献。如今，汽车工业的发展遇到困难，购置税适当反哺一下是应当的。”1月14日晚，在获悉国务院审议并原则通过汽车产业振兴规划后，中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生在接受记者采访时表示，“阶段性减免购置税是政府当前应该采取的主要救市措施，这也是最有效的救市措施。”

　　李京生认为，汽车工业在现代经济中起首要作用，而此次金融危机对实体经济汽车工业的冲击很大，各国政府都在出台各种救市措施。由于中国经济处于产业升级的重要阶段，这也是汽车工业发展的最好阶段。在这种情况下，中国政府更应该采取有效措施，推动汽车消费，并通过汽车消费带动整个社会走出金融危机的阴影。

　　“我们认为，根据温总理‘出手要快、出拳要重’的基本指导方针，对1．6升及以下小排量汽车的购置税实行阶段性全免。这不仅有利于节能减排，建设节约型社会，也有利于自主品牌汽车的发展。”李京生认为，汽车进入家庭是社会经济发展的必然，在当今中国，经济型家轿已经成为人们生活的生活必需品，是代步工具，因此，不能再把汽车认为是高消费，是用穷人的钱去补贴富人。

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对记者说：“影响2009年车市的首要因素是消费者的信心，因此政府出台的综合救市措施，能迅速提升消费者的信心，带动国民经济各相关产业的发展。”中汽协刚刚公布的2008年销售统计数据显示，1．6升及以下车型已经成为轿车市场的主力，市场占有率超过60％，也就是说，政策出台后，将有超过半数的消费者可以享受到政策带来的好处。因此，在记者采访过程中，多数消费者表示，计划在汽车产业振兴规划后买车。

　　与之前坊间盛传的两个方案“2．0升或1.6升及以下排量购置税全部免除，时限半年”相比，国务院审议并原则通过的汽车产业振兴规划打了不少折扣，但更立足长远。董扬表示：“振兴规划出台的目的不仅仅是为了救市，五条原则性纲领为汽车产业的可持续健康发展提供了政策保障。”

同题报道：每辆车最多补贴5000元拉动150万辆车消费

　　理财一周报讯

　　昨天，财政部新闻办公室发布消息，“汽车下乡”补贴细则已经正式出台，农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车，以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10％给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价格的13％给予补贴，单价5000元以上的，每辆定额补贴650元。

　　两年内不能过户

　　根据实施方案，2009年3月1日至12月31日，农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车，以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10％给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。

　　方案要求，每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。

　　补贴资金来源与家电下乡类似，汽车摩托车下乡政策补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。

　　补贴资金实行“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”。符合补贴要求的，应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户;不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。
　催生150万辆增量

　　国务院在1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。

　　“汽车下乡”总补贴额为50亿元，如果按预计的10％计算，一辆5万元的车将补贴5000元。那么，50亿元总财政补贴额可催生出100万台的汽车增量。汽车业内人士指出，农民购车补贴如在2500元-5000元，这样50亿元至少可以拉动150万辆的汽车消费。目前，汽车市场微车的价格一般在3万元-5万元，那么150万辆的汽车消费最低可达到750亿元的销售额。

　　同时从另一角度分析，中国有9亿多农民，即便按1/1000的比例计算，农村也有近100万的消费市场。这个数字，无疑将对今年的汽车市场产生巨大影响。

　　新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红认为，汽车下乡或将改变轻型载货车和微型客车竞争格局，以微客为例，上汽通用五菱和长安汽车(000625，股吧)的市场占有率已经超过了70％，主流厂家获利最多的分化现象也将更为突出。

　　“汽车下乡”的消息发布后，国内众多微车厂商纷纷摩拳擦掌准备大展身手。不过直到3月1日“汽车下乡”正式实施，相关的补贴细则仍未出台。业内人士分析，“汽车下乡”实施难度很大，财政部之所以迟迟没有出台细则，就是希望通过实施细则尽可能规避“家电下乡”过程中出现的种种问题。“最大的困难就是让农民把这件事弄清楚，因为太多人想骗农民的钱，包括买车、卖车、服务一系列环节，细则力求尽可能减少中间环节，让农民直接拿到补贴。”

　　同题报道：汽车下乡敲定政府补贴一成

　　●5万元以上每辆补5000元

　　●轿车出局 微客轻货入围

　　本报讯 （记者刘俊）原定于3月全面拉开帷幕的“汽车下乡”终于敲定。昨日，记者从财政部官网获悉，2009年3月1日起全国启动实施汽车下乡工作，到今年12月31截止，而同期实施的摩托车下乡则到2013年1月31日截止。补贴车型有微型客车、轻型载货车等，按价格的10％给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。

　　汽车下乡并未包括轿车。方案表示，目前纳入补贴范围的汽车下乡产品包括农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车，以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10％给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。

　　据解释，低速货车指原四轮农用车；轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨的载货汽车；微型客车指发动机排量在1.3升以下的载客汽车。此外，在2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价格的13％给予补贴，单价5000元以上的，每辆定额补贴650元。每户农民限购两辆享受补贴的摩托车。购买补贴范围的汽车摩托车后，持相关证明材料向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金。

　　补贴资金15个工作日发放

　　昨日公布的方案表示，将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：已报废车辆的报废汽车回收证明，机动车注销证明，新购车辆的机动车销售发票，公安交通管理部门出具的机动车行驶证或者机动车登记证书，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折(可以用粮食直补专用存折)。

　　购买微型客车，摩托车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，机动车销售发票，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折(可以用粮食直补专用存折)。符合补贴要求的，在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。